随着世界进入新的动荡变革期,国际格局加速演化,国际安全成为世界日益关心的话题。作为目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的会议之一,香格里拉对话会(香会)1日至2日在新加坡召开。
大会进行了7场全体会议,多国国防部长发表演讲,主要议题包括在竞争中加强危机管理、在亚太地区建立安全合作、跨地区安全秩序挑战等。此外,围绕人工智能、地区和平与稳定、全球人道主义行动等议题进行了6场平行会议。从会议议程和议题讨论来看,当今国际安全形势呈现出以下几大特点:
首先,亚太地区安全形势不容乐观。冷战结束后,亚太地区曾一度呈现出和平降临、经济繁荣的景象。然而,自美国2010年抛出“亚太再平衡”战略后,亚太地区不和谐的声音开始增多,“印太战略”开始实施后,地区安全形势变得令人更为担忧。俄乌冲突、巴以冲突和红海危机产生的联动效应,更使亚太地区安全形势蒙上一层阴影。
其次,新兴技术成为影响国际安全的重要因素。当前的人类社会不仅处于第四次产业革命前夜,也处于信息化战争时代中高级阶段前夕。在历经冷兵器时代、热兵器时代、机械化战争时代之后,人类于20世纪90年代迈入以网络为中心的信息化战争时代初级阶段。经过30多年发展,信息化战争时代开始向中高级阶段迈进,主干新兴技术就是人工智能技术。该技术军事用途极其广泛,可用于指挥、控制、情报分析、后勤补给和远程打击等各个领域,足以改变战争面貌。然而,由新兴技术引发的法律和伦理问题是人类社会终将面临的新问题,因此这次香格里拉对话会将人工智能也列入讨论范畴。
最后,中美关系是决定国际安全形势的关键因素。中美关系是当今国际体系中最重要的双边关系,正如中国所指出的,不论形势如何变化,中美和平共处的历史逻辑不会变,两国人民交流合作的根本愿望不会变,世界人民对中美关系稳定发展的普遍期待不会变。然而,2010年以来,继美国推出“空海一体化联合作战概念”将矛头直指中国之后,“亚太再平衡”、“印太战略”、美英澳三边安全伙伴关系等针对中国的地缘战略和多边组织接踵而至。美国在台湾问题和南海问题上的做法更导致地区安全局势恶化,并最终影响到国际安全局势。
中国国防部长董军在大会发言中指出,不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入亚太,不允许任何国家任何势力在这里生战生乱。中国愿同各方一道,维护各国正当安全利益,共创公正合理国际秩序,发挥地区安全架构作用,推进开放务实防务合作,打造海上安全合作典范,加强新型领域安全治理,开创地区安全合作新局面,推动亚太继续成为全球发展稳定之锚。