为探究城乡融合发展中的乡村振兴经验，了解基层治理创新实践，3月21日上午，由政府管理学院党委书记姚善英带队，辛方坤、王晓燕、温曼、王聪、申剑敏、张诚等老师带领公共管理专业研究生赴青浦区徐泾镇民主村开展调研。民主村党支部书记、村委会主任孟燕萍及“小孟工作室”的骨干成员热情接待了学院调研团队，并与大家进行了深入交流。

调研团队首先走进民主村社区服务中心，实地考察村务公开、制度建设等服务村民的信息展板与工作窗口。在随后举行的座谈会议中，孟书记详细介绍了民主村概况与治理创新经验。该村地处青浦区徐泾镇北部，东接虹桥商务区核心区，西连青浦城区，既保留了乡村社会结构，又随着“大虹桥”战略的深入推进，在经济发展、人口结构、居民收入等方面超越了传统乡土性，被称为“国展第一村”，是新型城镇化进程中的非典型乡村。村“两委”班子践行群众路线，依托“小孟工作室”品牌，发挥地处虹桥国际开放枢纽辐射区的空间与交通优势，开拓思路，盘活土地，引企入村，不断壮大村集体经济规模，也为村民创造了“工资+福利+租金”的良好收益模式，人均收入显著提升。

在该村快速步入城市化的过程中，户籍人口与流动性强的外来人口如何共治，乡村风貌与城市社区功能如何衔接，成为民主村治理的关键议题。对此，孟书记详细介绍了“小孟工作室”助力民主村治理的做法与经验。工作室成立于2015年，从最初的妇女健康保障、家庭矛盾调解起步，成长为一个由十余名女性构成、业务覆盖法律援助、心理咨询、文化服务、就医导医、家庭教育等领域的基层治理团队。“村民的‘小事’就是我们的大事。”孟书记说道。由她领衔的“小孟工作室”，始终保持着“走百家门”“知百家事”的工作激情，充分发挥女性特有的亲和力与包容性，探索出一条情理法相融的柔性治理之路。例如，设立“老舅妈”巾帼法律援助团，举办“WOMAN说”妇女议事会、儿童议事会等协商机制，年均调解家庭矛盾超10起，举办各类群文活动30余场，将服务延伸至村民生活的每个角落。如今，“小孟工作室”作为温度与制度融合、柔性与理性并存的治理品牌，已成为上海基层治理中的亮眼名片，荣膺“全国巾帼建功先进集体”等多项荣誉。

与会的辛方坤、温曼、王聪等教师，就城镇化中的城乡利益分配、女性参与治理和全过程人民民主实践、“小孟工作室”品牌的可持续化等议题，与民主村“两委”干部开展了积极恳切的交流。

姚善英对民主村治理实践给予了高度评价，她指出，“‘小孟工作室’以女性特有的细致与韧性，将基层治理做出温度、做出实效，为乡村振兴提供了鲜活样本。”姚善英也在座谈会上介绍了学院基本情况和专业结构，表示将依托专业优势与基层治理的研究团队，探索与民主村共建学生实践基地，并针对城中村改造、流动人口管理等议题共同开展研究，期待将“小孟工作室”的先进治理经验转化为课堂上的生动案例，助力学院人才培养与学术创新。本次调研为政府管理学院的城乡融合发展与治理创新研究提供了实践范本，也开启了校地合作的新空间。

源|政府管理学院