纪检监察法治与纪检监察学科建设理论研讨会暨上海市法学会纪检监察学研究会2025年学术年会（以下简称“学术年会”）于9月27日在上海政法学院中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地举行，学术年会围绕“学习贯彻习近平总书记皇家永利,皇家永利网站党的自我革命的重要思想，喜迎党的二十届四中全会”展开研讨，旨在推动纪检监察学科实现高层次发展，搭建纪检监察学科高水平交流平台。

上海政法学院党委书记、党内法规研究中心主任葛卫华教授出席开幕式并致辞。开幕式由上海政法学院党委副书记、纪委书记、监察专员、党内法规研究中心副主任潘牧天教授主持。

葛卫华在致辞中向莅临学术年会的各位嘉宾致以热烈欢迎和诚挚感谢。他指出，党内法规学与纪检监察学是极具中国特色的新型学科，上海政法学院在这两个学科领域构建起了理论研究、人才培养、决策咨询、社会服务、平台建设“五位一体”的发展格局。此外，学校正逐步在课程建设、师资队伍、实务衔接、特色发展、资源整合等方面构建完整体系，学校的优势资源和深厚积累为纪检监察学科高层次发展奠定了坚实基础。葛卫华表示，期待与会专家学者分享前沿见解，碰撞思想火花，为新时代纪检监察工作建设注入理论动能。

在颁奖环节，上海政法学院纪检监察学院副院长、党内法规研究中心副主任、上海市法学会纪检监察学研究会副会长刘长秋教授介绍本次论文评选过程，并宣布获奖名单。主旨发言嘉宾为获奖代表颁发证书并合影留念。

本次学术年会，共设一个主旨报告和四个分论坛研讨环节，主要围绕纪检监察法治、纪检监察学科建设、监察体制、全球腐败治理等研究专题展开。

主旨报告环节，国务院学位委员会纪检监察学学科评议组召集人、华东政法大学党委书记、纪检监察学院院长郭为禄教授，山东省法学会党内法规研究会会长、山东大学纪检监察学院肖金明教授，北京大学中国政治学研究中心学术委员会主任、中国管理现代化研究会监察与廉政分会会长何增科教授，国务院学位委员会纪检监察学学科评议组成员、复旦大学纪检监察研究院执行院长、上海市法学会纪检监察学研究会副会长刘志刚教授，华东师范大学—中共二大会址纪念馆党章研究中心主任周敬青教授，湖南大学马克思主义学院副院长、廉政研究中心副主任、湖南省廉政研究基地袁柏顺教授，中国社科院中国廉政研究中心秘书长、《廉政学研究》主编、中国社会科学院大学政府管理学院蒋来用教授分别作了报告发言。

郭为禄围绕纪检监察学科建设进行发言，他指出，在当前学科创设背景下，新时代纪检监察体制改革对专业化人才需求迫切。郭为禄厘清了纪检监察学科与其他学科的关系，他认为，纪检监察学科既与法学、政治学、社会学等传统学科具有一定的交叉融合基础，又在监督理论、执纪执法流程等领域体现出其独特的研究范畴和独立的学术边界。最后，郭为禄结合华东政法大学等高校的实践经验，阐述了师资队伍建设、人才培养及实习实践基地建设等问题，为纪检监察学科实现系统性、独立性发展提供了兼具学理价值与操作意义的路径参考。

肖金明探讨了如何建构新时代纪检监察学知识体系的问题。他提出，首先应进一步优化纪检监察学科学术学科生态；其次，要完善纪检监察学知识体系构造；再次，完善纪检监察学知识体系与结构；最后，构建纪检监察学知识体系方法论。他指出，纪检监察知识体系的构建和该学科本身的发展应重点聚焦国家和社会的理论及人才需求。

何增科从反腐的惩治有效性衡量标准入手，指出了腐败惩治有效性的政治影响因素，提出走法治反腐的新轨道应成为反腐败方式转型与惩治腐败有效路径。

刘志刚围绕“监察体制改革中的理论和实践问题”作报告。他阐述了监察体制改革历史发展脉络，并指出了推进监察体制改革进程中的理论和实践问题，详细论述了如何进一步深化监察体制改革进程中的理论与实践问题。

周敬青着眼于党的自我革命制度规范体系问题，提出了相应的子规范体系，她认为，首先，以宪法为统领的法律规范体系是党进行自我革命必须遵循的根本行为规则。其次，以党章为统领的党内法规制度规范体系是党的自我革命规范体系中最为核心的制度形式；周敬青还表示，以党的代表大会报告为统领的党的规范性文件体系为党的自我革命提供理论指引和政策路径。最后，她提出，以社会主义核心价值观为统领的社会主义道德规范体系是党的自我革命遵循的重要行为规范。

袁柏顺在对全球腐败治理研究框架与新进展进行全景扫描的基础上，详细分析了当下全球腐败治理的热点问题，并就全球腐败治理趋势进行了研判，思考了当前中国面临的机遇和挑战。

蒋来用聚焦腐败变异的趋势，指出其最显著特征及治理策略，即减少腐败动机，增加腐败风险、成本和代价，推动全面深化改革和综合治理，不断提高国家治理能力和水平。

四个分论坛分别以“监察法治与纪检监察学科建设”“纪检监察的实践向度”“法治反腐协同推进纪检监察体制现代化”“学科未来希望论坛”为主题，来自中国人民大学、复旦大学、吉林大学、西安交通大学、中国政法大学等五十余家高校及科研机构的专家学者就新时代纪检监察学知识体系、学科建设与人才培养、腐败治理与反腐等多个话题展开热烈研讨。

学术年会闭幕式由上海政法学院刑事司法学院纪检监察学院党委书记王守芬主持。中央民族大学法学院副院长、副教授田飞龙作总结发言。

本次学术年会的成功举办充分彰显了上海政法学院在纪检监察学科领域的广阔视野与影响力，进一步加强了学术界与实务界的交流与合作，为推动纪检监察法治建设和学科发展提供了有益的思路和方向。

学术年会由上海政法学院主办，上海市法学会纪检监察法学研究会、上海政法学院纪检监察学院、上海政法学院党内法规研究中心、《上海政法学院学报》共同承办。

源|刑事司法学院纪检监察学院