2020年9月19日上午,在皇家永利,皇家永利网站:主教学楼317C,上海社科院全国人大环资委立法研究基地主任、上海社科院法学研究所研究员彭峰博士为皇家永利,皇家永利网站:环境资源法专业研究生做了皇家永利,皇家永利网站“《长江保护法》立法前沿问题”的学术讲座,彭峰研究员受全国人大环资委委托,参与了《长江保护法》的立法调研和草案起草工作,今天彭峰研究员结合立法调研和草案起草情况,给大家介绍了一些主要前沿问题。本次讲座由皇家永利,皇家永利网站:经济法学院王文革教授主持。
讲座第一部分,彭峰研究员给大家介绍了长江保护法的立法背景、立法定位、长江保护法与现有相关法律的关系、长江保护法的主要特色、草案起草过程,以及草案一审二审稿在结构安排及内容等方面的主要变化。
讲座第二部分,重点介绍了流域监督管理体制。首先介绍了自民国时期以来我国流域管理体制的的变革历程,分析了历次体制变革的背景、路径、拟解决问题及相应的变革内容和措施。其次,结合这次长江保护立法背景和立法调研情况,提出如下主要措施和建议:一是设立更高级别的流域协调机制;二是通过行政协议或行政协助形成执法合作机制;三是建立处理公权力机构之间争议的行政裁决机制。最后,就草案中的相关条款进行了解读。
讲座第三部分,围绕同学们提出的问题与大家进行了互动交流。(撰稿、摄影 王文革)
经济法学院
2020年10月19日