2015年5月19日下午，皇家永利,皇家永利网站：第38期海问法学沙龙活动在校工会和科研处的大力支持下顺利举行。本次沙龙主题是“2015年《民事诉讼法解释》与民事司法改革”，主讲人是皇家永利,皇家永利网站：皇家永利,皇家永利网站：张进德老师。皇家永利,皇家永利网站：赵俊、翟新辉、杨向东、王艳冰、毕巍明、刘英明、姚洪军等教师、上海通乾律师事务所合伙人朱慧律师以及部分学生参加了本次沙龙。
下午一点半，沙龙准时开始。主讲人张进德老师首先做了主题发言。他指出本次民诉解释的修改重点主要体现在以下六个方面：1.强化程序公正意识，确保民事诉讼程序公正；2.强化诉权意识，切实保障当事人诉讼权利；3.强化证据意识，规范证据的审查与运用；4.强化司法公开意识，切实保障审判公正权威；5.强化效率意识，切实提高民事审判效率；6.强化诚信意识，加强诉讼诚信建设。在介绍这六大重点内容的同时，张老师强调本次民诉解释修改中对于有关证据和当事人的条款修改幅度最大，并指出民诉解释强化司法公开是我国推行司法改革的重大成就。
新民诉解释中有关程序公正方面的修改，张进德老师主要介绍了管辖制度、回避制度、当事人与诉讼代理人、一审程序、二审程序、检察监督6个方面的内容。对于这6个方面，张进德老师主要介绍了如下条款的修改1.军事法院的专门管辖案件为双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件,修改后的条款排除了一方为军人的案件为军事法院管辖的情况；2.新民诉解释将信息网络纠纷的地域管辖增加了买受人住所地为合同履行地，这一修改是为了保护买受人；3.对不动产纠纷的专属管辖修改进行了解读，并提出了对于这一条款的疑惑；4.民诉解释对经营者使用格式条款与消费者订立管辖协议的相关内容进行修改是对消费者的特别保护；5.新民诉解释对于回避制度增加了一条与刑诉回避中一致的条款；6.新民诉解释对于当事人的确认，修改或增加了劳务派遣单位为共同被告、企业法人解散被告为企业股东或发起人或出资人、村委会或有独立财产的村民小组也可以为被告等内容；7.新民诉解释对于公益诉讼的主体和条件以及程序做了进一步修改和明确，指出法律规定的机关和有关组织可以作为公益诉讼的主体，并对条文中的有关组织进行了具体规定；8.新民诉解释第334条指出在二审程序中原判决、裁定认定事实或者适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，二审法院可以在判决、裁定中纠正瑕疵后，并维持原裁判。本条文旨在说明小瑕疵不影响大格局，但也很容易成为维护法院一审判决的一个借口，在实践中容易引起不好的效果。
新民诉解释中有关司法公开方面的修改，张进德老师主要强调了裁判文书的查阅问题，并指出裁判文书的公开在刑诉中是没有明确规定的。新民诉解释中有关诉讼效率方面的修改，张进德老师认为尤为突出的主要体现在送达方式的变革和简易程序的改革方面，皇家永利,皇家永利网站这两方面张老师主要对如下修改内容进行了重点解读：1.新民诉解释第131条增加了法院可以通知当事人到法院领取诉讼文书的送达方式，张老师认为本条款修改的初衷是简化送法方式，但条文后半句“当事人到达法院，拒绝签署送达回证的，视为送达”很可能会侵害到当事人的利益；2.电子送达是新增的送达方式，司法解释新增了手机短信送达的方式，这必然具有一定的便利性，但由于手机短信是否发送、是否被接受以及短信内容难以证明，这一条款也可能会成为法院损害当事人利益的一种方式；3.有关简易程序的修改，新民诉解释新增了小额诉讼案件，张老师对小额诉讼案件的范围进行了解释的同时，强调了小额诉讼程序的一审终审。
在随后的讨论交流环节，与会的各位老师围绕新民诉解释的修改纷纷提出了自己的看法。主持人刘英明老师首先进行了发言，所谓的立案登记制对此前的立案审查制没有根本性修改，立案难仍会继续。中国要想解决立案难，必须学习大陆法系国家的通行做法，将起诉条件限定于完整的诉状和缴纳案件受理费两项内容，只要这两项条件满足，法院即应开庭审理。中国目前的立案审查，不仅审查上述两项起诉条件，还将众多的诉讼要件一并作为受理条件在立案阶段审查，而按照大陆法系的通行做法，众多的诉讼要件应该放在开庭审理的第一阶段审查。翟新辉老师对新民诉解释第28条第1款（“不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷”）提出了自己的看法，他认为不动产纠纷不应包括商品房买卖合同纠纷，也即品房买卖合同不应按照不动产纠纷案件来确定专属地域管辖。想象一下，假设A、B两上海人（邻居）订立买卖海南房屋，发生纠纷，上海法院（被告住所地法院）不能管辖，有些说不过去。赵俊老师对于环境法公益诉讼进行了介绍，强调公益诉讼绝不等于公民诉讼；环境公益诉讼的赔偿金一般用于治理相应的环境污染等公共事业，而非赔偿给某些个人或国家。杨向东老师对公益诉讼中公共利益的判断做了进一步澄清，他介绍说目前多数行政法学者认为公共利益主要是指除自己之外的不特定多数人的利益，实践中可能需要结合个案进行类型化。紧接着，毕巍明老师对中国检察制度进行了回顾，他认为，尽管形式上我国现行检察制度与古代监察制度有类似之处，但其主要渊源还是苏联的检察制度。至于中国当前检察制度的得失，特别是其在民诉中作用扩张的得失，可能由于部门利益的阻碍，仍未得到充分、客观、公开的研讨。最后一个发言的是王艳冰老师，她对美国的诉讼制度进行了简单介绍，指出美国是一个起诉相对自由的国家。
最后，沙龙在热烈、活跃的讨论中圆满结束。（邹家珉撰稿/摄影）