各二级学院、部、处、办：
为进一步规范学校各采购需求部门的采购招标行为，促进采购招标工作提质增效，根据《上海市教育委员会皇家永利,皇家永利网站进一步规范市教委系统预算单位政府采购相关工作的通知（沪教委财〔2024〕113号）》文件精神，结合学校实际，现就采购招标有关工作要求通知如下:
一、提高政治站位，树立依规依纪依法高效开展采购招标工作理念
采购招标工作应当遵循公开透明、公平竞争、公正廉洁和诚实信用原则。各采购需求部门要提高政治站位，进一步牢固树立依规、依纪、依法、高效的采购工作理念，将结果导向和绩效管理贯穿于采购招标活动各环节，以程序的规范透明保证采购招标结果公开、公平、公正。
二、强化主体责任，加强采购招标全过程管理
各采购需求部门应当高度重视采购招标工作，落实主体责任，加强内控管理，实现“谁采购、谁负责”。在采购招标过程中要重点关注采购程序履行、招标文件编制、供应商资质审核和关联性审查、履约验收等环节，避免程序不规范、供应商之间存在关联关系、供应商围标串标、以化整为零方式规避公开招标、合同履约验收不及时等风险。
三、加强需求管理，提高采购预算编制的准确性
各采购需求部门应严格落实“过紧日子”要求，基于工作实际科学合理确定采购需求。在预算编制环节，应当按照《上海市政府集中采购目录及标准(2024年版)》和《政府采购品目分类目录(2022年印发)》相关规定，结合项目实际和中小企业预留要求统筹安排，准确填报项目采购内容、采购品目、预留份额等信息，提高采购招标预算编制的准确性和完整性。
四、严格制度执行，规范采购招标行为
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《上海政法学院采购与招标管理实施细则》《上海政法学院合同管理办法》等相关规定，按照《皇家永利,皇家永利网站进一步规范学校招标采购合同和采购保证金管理工作的通知》要求，重点规范招标采购合同管理和保证金管理工作。
各采购需求部门应当在中标、成交通知书发出后，按照学校内控工作要求，在规定期限内先签订合同、再推进后续相关工作，确保合同签订时间早于实际发生起始时间。
各采购需求部门不得收取没有法律法规依据的保证金，确需收取保证金的政府采购项目应当根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》《住房城乡建设部财政部皇家永利,皇家永利网站印发建设工程质量保证金管理办法的通知》《皇家永利,皇家永利网站促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等相关规定执行，并确保保证金收取形式符合要求。
特此通知。
上海政法学院
2024年12月26日