皇家永利,皇家永利网站申报《第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题》的通知

各学院、部、处、中心及教师：

第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题申报已经开始，现将课题工作有关事项通知如下：

一、指导思想和目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大坚持依法治国基本方略、全面推进依法治国的精神和要求，紧密围绕市第十次党代会坚持创新驱动、转型发展，奋力推进“四个率先”、建设“四个中心”的目标任务，以“立足法治、聚集发展、重在治理”为宗旨，突出前瞻性、应用性的要求，开展上海民主法治建设和依法治市的理论与实践研究，为上海建设经济活跃、法治完善、文化繁荣、社会和谐、城市安全、生态宜居、人民幸福的社会主义现代化国际大都市提供实践依据和理论支持。

二、组织方法

（一）课题由各单位、各区县分别组织申报，统一报送。各单位、院校课题工作组织联系部门和各区县依法治区（县）办（以下简称“各课题组织单位”）是本单位、本区县课题的主要组织者以及课题申报者的具体联络方。

（二）各课题组织单位在统一申报、提交之前，应进行初步筛选，并可视情组织培训和辅导，有条件的也可在本单位内开展评审。

（三）课题申报者如有本通知规定以外的要求，应向各课题组织单位提出。

三、工作流程和要求      

（一）课题申报

1．各区县申报课题不超过10项（浦东新区不超过15项），各单位和院校不超过15项。

2. 各课题组织单位可申报1项重点课题，应在课题申报截止日期前提交重点课题研究方案，填写申报表（附件3）重点课题有关事项；重点课题选题和立项申请经市依法治市领导办公室同意后，由各课题组织单位牵头开展。重点课题成果直接进入复评阶段。

3. 申报选题应从《课题研究指南》（附件1）中选定。对符合民主法治主题且确有重大研究价值的选题，可不受其限制，但应事先与市依法治市领导办公室商议。

4．课题申报者应填写申报表（附件3，请先看填表说明），交所在课题组织单位汇总后，统一报市依法治市领导办公室。申报方式为表格纸质版本与电子版本各一份。每个申报个人最多（参加）申报2项课题。

5．申报截止日为2013年4月5日。

（二）课题立项

1．课题立项标准：一是完整填写申报表，特别是课题申报立项理由、课题研究大纲和工作进度部分，应严格依照课题研究标准填写；二是申报选题须切合“民主法治”应有之意，既具备一定的宏观视野，又具有较强的实践性，且不应拘泥于细节的或技术性问题研究（详见附件1）；三是申报民主法治课题的项目应是在本届课题评审工作结束之前，未参加过其他单位和部门的评奖，且未在其他公开刊物上发表过；四是必须在截止日之前通过各课题组织单位统一申报。

2．课题申报截止后，所有符合标准的课题将予以立项编号，并通知各课题组织单位；各课题组织单位应将立项情况及编号及时告知课题申报者。

（三）课题培训

各单位组织单位在课题立项后三个月内，应适时组织开展立项课题培训，培训形式由各课题组织单位视情自行安排决定。

（四）成果提交

1．课题成果提交截止日为2013年10月11日，逾期提交无效。

2. 课题申报者应在截止日前将成果提交至所属课题组织单位，再由各课题组织单位统一提交。提交方式为纸质版本与电子版本各一份。

3. 课题成果字数应控制在8000字以内，包含核心观点及有效支持该观点的背景、数据、案例等。课题成果应遵守著作权法有关规定，保证原创性和真实性，内容充分联系实际，观点鲜明，论证充分，格式规范（详细格式要求见附件2）。

四、评奖表彰

（一）课题评奖于年底进行，评出奖项并予以表彰。

（二）课题表彰获奖作者以最终提交成果上的署名为准。

（三）优秀组织奖的评选依据一是各单位课题成果获奖数量及等次，二是课题工作的组织指导、申报前筛选、中期培训和成果编辑的开展情况。各课题组织单位应在开展上述工作后，及时将相关证明材料提交市依法治市领导办公室。

五、成果运用

（一）获奖课题成果将优先推荐列入市社联年度课题表彰范围。

（二）将继续对本届获奖成果进行编辑出版；各课题组织单位应配合开展获奖成果的编辑工作。

（三）对本届所有报送的课题成果，将甄选部分在法治研究会内展开研讨并在《法治研究》上发表，或者整理编发成参阅稿、专报等形式供领导参阅。

（四）对符合当年市社联、有关社会团体及其他课题评审系统或外省市有关征文要求的课题成果，将予以推荐参加。

六、材料报送

请于2013年4月5日（周五）16:00前将纸质一式一份交至科研处（求实楼205室），电子版同时发送至科研处邮箱（keyan@shupl.edu.cn）,逾期不再受理，敬请配合，谢谢！

联系人：储德峰  宋益萍

电  话：39225172

科研处                          

 2013年2月26日

附件：

1．《第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究指南》

2．《第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究成果格式规范》

3．《第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究申报表》

附件1

第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究指南

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。2013年，民主法治建设课题将紧密围绕上述重要精神，立足上海法治建设实践，着眼法治完善，重点关注以下五个方面的选题：

一、以依法治国基本方略全面落实为指导的上海依法治市战略思考与实践研究

参考选题：依法治国基本方略地方实践的重点、难点、突破口和抓手；坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设的路径设计和规划；树立宪法权威和宪法实施问题研究；法治与德治的关系及结合方式；保障人大监督权实质化和充分发挥政协民主协商、民主监督作用的路径研究；推进上海重点领域科学立法和旧法修改的研究；立法听证、立法审议媒体互动制度完善和扩大公民有序参与的有效措施；居村委基层群众自治和工青妇、行业协会自治机制的完善建议；加强法制宣传和法治文化建设，营造全民守法氛围的有效途径；诚信体系建设的法律机制完善；完善法治建设评估体系的建议；外省市依法治理和法治建设经验调研、本地化路径及法治建设协作机制研究；过去三年“上海依法治理优秀案例”成果和法治创建经验的深入调研及转化。

二、以法治政府基本建成为目标的依法行政相关研究

参考选题：围绕“两高一少一好”要求，研究上海加强依法行政和法治政府建设方面的重点、瓶颈及突破口；进一步落实《上海市依法行政“十二五”规划》的措施建议；政府、市场和社会的关系及行政权界限问题研究；行政决策公开听证、风险评估及后评估、责任追究等重大行政决策法定程序相关制度的完善及监督；绩效管理制度完善及其有效性问题研究；简化行政审批程序，促进行政执法标准化、行政收费规范化，提高城市竞争力的措施建议；行政执法协作机制的完善和城市管理综合执法体制改革问题研究；政府购买服务制度机制的完善；加大政府信息公开力度、增强政府公信力的方法路径；进一步完善内外部行政监督机制对策研究；大部制改革问题研究；行政领导出庭应诉制度化难题及对策；政府管理与基层民主有机结合的方式及建议。

三、以司法公信力不断提高为重点的司法实践相关研究

参考选题：审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权的难点、破解方式及体制机制改革问题；结合个案分析树立司法权威、提高司法公信力面临的问题及对策；对司法公正的内外部评价如何实现统一的问题研究；司法队伍专业素质和形象的提升方式途径；加强司法公开透明、强化司法监督的路径研究；舆论网络对司法公正的监督作用及如何依法进行引导规制的问题研究；司法公正与司法效能问题研究；《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》修正案实施的新问题研究；社会影响重大案件的法理解析与实践思考；当前经济社会条件下新类型矛盾纠纷的化解方式和对策研究；金融、航运、国际贸易司法问题研究；公民信息保护问题研究；职务犯罪、特殊人群犯罪、新型犯罪问题研究；打击电信诈骗和医保诈骗犯罪问题研究；预防和惩治腐败的刑事手段研究；行政执法与刑事司法的衔接问题；诉调对接、*件依法应对、涉法涉诉信访等社会矛盾化解机制和措施的完善；充分发挥法律援助作用的建议；律师社会责任的发挥及评价体系研究。

四、以切实尊重和保障人权为落脚点的经济社会建设法治保障问题研究

参考选题：坚持以人为本的科学发展观，探讨尊重保障人权与法治完善的关系及举措；围绕创新驱动、转型发展，针对上海“十二五”期间经济社会发展模式转型和政府管理方式转变过程中出现的新问题提出制度性建议；城市整体发展与个人生存发展基本权利保障的冲突问题解决对策研究；上海当前社会阶层、利益群体分化格局及社会矛盾产生的根源、背景和依法预防化解途径；以人权保障为视角的维稳、信访、城市管理等机制创新改善建议；市、区县两级社会管理综合治理体制机制和重大政策社会稳定风险评估机制的完善；促进居民教育、医疗、社会保障公平便利的法治保障措施；就业、社会保障、流动人口和特殊人口管理服务等法律制度的完善；本地人口与外来务工人员及二代的利益冲突与平衡问题；依法维护农民土地相关权利、集体收益分配权以及保障失地农民权益的对策建议；依法治理解决城市运行安全、生产安全、食品安全、生态环境、交通拥堵、公共服务、收入分配、养老服务、城乡发展不平衡等特大型城市突出问题的路径方式；业主委员会的运作机制及其与居民委员会、物业管理之间的关系以及物业管理纠纷的表现类型和化解途径；城乡结合部、大型居住社区基层管理及群租治理问题；虚拟社会管理和相关权利保护问题研究；引导培育社会组织发挥群众参与社会管理的基础作用的机制；社区共治与居村自治难点及突出问题研究。

五、皇家永利,皇家永利网站全面提高党的依法执政水平的思考研究

参考选题：提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力的路径措施；依法治市领导体制及工作机制的进一步完善和提升问题研究；法治思维、法治方法的内涵要求及实践中如何运用的解读分析；领导干部带头学习、遵守宪法法律的制度保障及监督考核机制研究；转变领导干部政绩观，将法治建设纳入政绩考核指标体系路径研究；党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督多元监督体系的构建完善和人民监督权力的保障问题研究；网络反腐法治化和常态化的制度建议；反腐倡廉法治化路径研究；预算公开、“三公”经费使用情况公开、官员财产公开制度完善路径；中央“八项作风”长效化、制度化研究；决策问责和纠错制度的建立完善措施和建议。

说明：以上选题范围供课题申报者参考。对于结合本单位工作实践中的难点、热点开展富有应用性、前瞻性研究，能够提供具有实践指导性的经验数据和对策建议的课题成果，以及对于过往三届“上海依法治理优秀案例”转化而来的课题成果，市依法治市领导办公室将在立项评奖过程中予以重点关注。

附件2

第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究成果格式规范

为统一上海市民主法治建设课题研究成果格式，保证评审的公平效率和编辑出版的质量，特制定本格式规范，请各位课题参加者遵照本规范进行撰写。

一、课题成果字数（含图表、注释与标点）应控制在8000字以内。

二、字体和行距

标题：宋体、加粗、小二号字、居中（如有副标题：宋体、三号字、右对齐）；

单位和作者：楷体、四号字、居中，多个作者之间空两个字隔开，（作者标明是课题组的，不再后缀作者姓名，具体课题组成员以首页地脚的形式介绍）；

内容摘要：仿宋体、四号字、23磅行距，（500字以内）；

正文：仿宋体、四号字、23磅行距；

标题：一级标题：黑体、四号字；二级标题：楷体、四号字；三级标题：仿宋体，加粗、四号字；四级标题：楷体、四号字

页码：页面底端（页脚），居右；

三、纸质版以A4纸打印，左侧装订。

四、首页地脚附作者简介，包括姓名、单位及职务、职称等；作者为课题组的，标明负责人和参加者及各人简介。

五、论文正文章节的标题序号为：一、（一）1. （1）①。

六、注释采用脚注，脚注前序号为①②……，每页重新编号。

七、正文最上方附课题立项编号，作者（课题组联系人）和本单位课题工作组织方及联络员的详细联系方式，（格式为楷体五号字、左对齐）。

八、具体格式范文

立项编号：2013×××

课题联系人：×××；电话：××××××；邮箱：×××@yahoo.com.cn

组织者：××大学科研处；联络员：×××；电话：××××××；邮箱：×××@126.com

联系地址：××路××号××大学科研处；邮编：××××

依法治国基本方略的地方实践研究

——上海依法治市工作中长期发展的若干思考

××××课题组*

内容摘要：法治建设的战略目标，··· ···

（正文）党的十八大明确提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，··· ···[①]

一、上海依法治市工作任务与发展目标

（一）工作任务

1. 进一步发挥了党委总揽全局、协调各方的核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平

（1）各区县加强党的领导 ···  ···
附件3

第十二届（2013年）上海市民主法治建设课题研究申报表

填表说明：

1．此表可复印。

2．“所属课题指南范围”是指课题所归属附件1《第十二届（2013年）上海市民主法治建设研究课题指南》五大项的类别，填写编号即可；“课题名称”是指研究课题的具体名称（包括大标题和副标题）。

3．课题组名称应填写完整，如××单位（××部门）课题组，并详细填写联系人及具体联系方式。

4．课题组参加者请特别注明负责人、撰写人，其他参加者如需署名，请一并填写。

5．“课题大纲”应简要阐明研究的背景、意义、主要研究方法和论文基本架构等内容；“工作进度”应标明从申报时至2013年10月11日的研究步骤、阶段和基本方法，否则视为无效申报。

6．“重点课题工作方案”应由重点课题申报单位附在申请表后提交，包括重点课题牵头和参与单位及个人、工作组织及分工、工作进度、工作方法、经费保障等问题；

7．“声明”栏请认真对待：个人作者签名即可，以单位（课题组）名义申报须盖单位（或部门）公章，空白视为无效申报。